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為全面推行水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)工作,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,確保我省水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)工作順利推進(jìn),現(xiàn)制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,敢于擔(dān)當(dāng),改革創(chuàng)新,針對目前水利工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管存在不夠規(guī)范、責(zé)任不夠落實(shí)、制度不夠完善的狀況,不斷完善招標(biāo)投標(biāo)交易機(jī)制、公共服務(wù)和監(jiān)督方式,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)水利工程建設(shè)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2017年8月1日,全省水利工程全面推行電子招標(biāo)投標(biāo),形成規(guī)則統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享的省市縣三級(jí)水利工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管的全覆蓋,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新同步推進(jìn),不斷完善行政監(jiān)督、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系,全面提升綜合監(jiān)管水平。
三、任務(wù)分工
(一)省水利廳。指導(dǎo)全省水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)工作;協(xié)調(diào)溝通省發(fā)改委等有關(guān)部門,共同推進(jìn)水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)各項(xiàng)具體工作;組織編制我省水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)配套文件。
(二)設(shè)區(qū)市水利局。協(xié)調(diào)溝通設(shè)區(qū)市公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門,做好與公共資源交易中心的對接;督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))水利局開展相關(guān)工作。
(三)縣(市、區(qū))水利局。協(xié)調(diào)溝通縣(市、區(qū))公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門,做好與公共資源交易中心的對接。
四、主要任務(wù)
(一)出臺(tái)實(shí)施意見。6月1日前與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施方案》,確定總體要求、明確主要任務(wù)、提出保障措施。
(二)印發(fā)招標(biāo)示范文本。7月1日前與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本。
(三)召開推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)視頻工作會(huì)。6月中旬在福州召開全省水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)工作推進(jìn)視頻會(huì)議,會(huì)議開到市、縣。會(huì)議邀請省監(jiān)察廳、省發(fā)改委等有關(guān)部門到會(huì)。
(四)完成平臺(tái)銜接進(jìn)場。7月1日前完成省、市兩級(jí)公共資源交易中心的場地協(xié)調(diào)、軟硬件部署;部分有條件的縣(市、區(qū))公共資源交易分中心爭取同期完成。
(五)全面采用線上交易。8月1日起,我省達(dá)到國家規(guī)定的依法必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的防洪(潮)、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等各類水利工程建設(shè)項(xiàng)目全面采用電子招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行線上交易。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水利部門要把推行水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)工作當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成推動(dòng)工作的合力。
(二)明確工作責(zé)任。各級(jí)水利部門要制定具體工作方案,明確任務(wù)要求和進(jìn)度要求,制定具體措施,細(xì)化工作任務(wù),做好任務(wù)分解,責(zé)任到人。
(三)注重溝通協(xié)調(diào)。各級(jí)水利部門要建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,做好與相關(guān)部門的匯報(bào)、溝通和協(xié)調(diào)工作,要全面了解掌握工作推進(jìn)情況,及時(shí)解決遇到的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
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